曲靖市沾益区花山街道华辉采石场普通建筑材料用石灰岩矿采矿权出让公告

曲靖市沾益区花山街道华辉采石场普通建筑材料用石灰岩矿采矿权出让公告
（公告文号：曲沾采挂公告〔2026〕03号）

曲靖市沾益区公共资源交易中心采矿权挂牌出让公告 沾公资矿交告字〔2026〕3号 出让方案编号：沾自然资（采）出让（2026）01 依据《中华人民共和国矿产资源法》、《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）、《自然资源部办公厅关于矿业权出让底价有关事项的通知》（自然资办函〔2025〕2809号）、《云南省财政厅 云南省自然资源厅国家税务总局云南省税务局关于矿业权出让收益征收管理有关问题的通知》（云财规〔2023〕20号）、《云南省人民政府关于印发云南省探矿权采矿权管理办法和云南省矿业权交易办法的通知》（云政发〔2015〕49号）、《云南省自然资源厅关于贯彻落实自然资源部深化矿产资源管理改革若干事项的通知》（云自然资规〔2024〕2号）、《矿业权出让收益征收办法》（财综〔2023〕10号）和《云南省公共资源交易平台矿业权挂牌电子交易实施细则（试行）》（云公管发〔2017〕37号）文件的有关规定，经沾益区人民政府批准，受曲靖市沾益区自然资源局委托，曲靖市沾益区公共资源交易中心对曲靖市沾益区花山街道华辉采石场普通建筑材料用石灰岩矿采矿权以挂牌方式公开出让，现将有关事项公告如下：

一、出让人

名称：曲靖市沾益区自然资源局

场所：曲靖市沾益区西平街道湖西路6号

二、矿业权交易平台

名称：云南省公共资源交易信息网

场所：曲靖市沾益区西平街道湖西路9号（曲靖市沾益区公共资源交易中心）

三、出让采矿权基本情况

矿山名称：曲靖市沾益区花山街道华辉采石场普通建筑材料用石灰岩矿

开采矿种：建筑石料用灰岩    

地理位置：曲靖市沾益区花山街道遵花铺社区

面积：0.345900平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

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资源储量：该矿产地已开展过储量核实工作，根据《云南省曲靖市沾益区花山街道华辉采石场普通建筑材料用石灰岩矿资源储量核实报告》及评审意见书（中谦恒矿评储字（2024）15号）确认，拟出让采矿权开采区域范围内累计查明石灰岩矿资源量2199.68万吨，其中：控制资源量2054.58万吨；尚难利用的资源145.10万吨。资源储量规模为中型，设计可采资源量2054.58万吨。

开采标高： 2170.0米至 2090.0米

资源开发利用情况：该采矿权的《曲靖市沾益区花山街道华辉采石场普通建筑材料用石灰岩矿（拟设）矿产资源开发利用方案》（2024年）（中谦恒矿开评字（2024）13号）已评审通过，矿山开采方式为露天、自上而下水平分层分台阶开采，结合采用中深孔挤压微差爆破采剥矿石，设计采用公路开拓、汽车运输方案，设计台阶高度10m，台阶坡面角70°，安全平台宽度3.0m，清扫平台宽度4.0m，最终边坡角＜60°。回采率95%，设计损失率5%，采出矿石量为1854.26万吨，设计生产规模100万吨/年，设计矿山服务年限为18.5年。通过投资估算，在分析了采石场投资及资金筹措的基础上，对采石场可能产生的经济效益和社会效益进行了分析，分析结果表明矿山开采具有一定的经济效益和社会效益，是一个可行的资源开发投资项目。

矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞得人按照“谁开采、谁治理”的原则，编制《矿区生态修复方案》。坚持“边开采、边复垦、边治理、边复绿”，严格履行矿山生态修复责任和义务。并按规定提取矿区生态修复费用，专门用于矿区生态修复，矿区生态修复费用计入成本。还需严格按照安全生产和环保设施建设“三同时”要求同步建设绿色矿山，自取得安全生产许可证之日起2年内应通过绿色矿山评估核查。

拟出让年限：18.5年    

起始价：1980.0万元

出让收益率：%

四、投标人/竞买人的资质条件

（一）在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格，不接受联合体竞买； （二）具备与开采矿种及规模相适应的资金、专业技术人员和技术设备； （三）具备良好的信誉 1.未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重失信主体名单 ”； 2.未被“信用中国 ”网站列入“严重失信 ” “ 经营异常 ”名录； 3.未被列入公共资源和自然资源交易领域失信联合惩戒黑名单； 4.未被“国家企业信用信息公示系统 ”列入“经营异常名录 ”、 “严重违法失信名单 ”； 5.未被列入“ 安全生产严重失信主体名单” 并提供无失信行为承诺书。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2026年07月08日—2026年07月22日     挂牌时间以公告为准

网上交易：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：有意竞买者按照《曲靖市沾益区采矿权挂牌出让公告》公示的日期、网址（云南省公共资源交易信息网http s://ggz y.yn.g ov.cn/homePage），进入后切换地区至曲靖市下载挂牌出让文件，挂牌出让相关文件：1.采矿权竞买申请书（格式）；2.出让采矿权基本情况表（格式）；3.申请人一般情况表（格式）；4.竞买声明（格式）；5.竞买承诺书（格式）。对挂牌出让文件有疑问的，可向曲靖市沾益区公共资源交易中心咨询。

申请报名的起止时间：2026年06月09日—2026年07月07日

申请报名方式：1.CA 数字证书办理。CA数字证书鼓励通过网上办理，也可现场办理。网上办理：登录云南省公共资源交易信息网（网址：http s://ggz y.yn.g ov.cn/homePag e），选择“ 曲靖市 ”，切换至“ 曲靖市公共资源电子服务系统 ”界面，点击“CA 办理 ”按提示完成用户注册并办理 CA 数字证书；现场办理：准备齐全注册资料到曲靖市公共资源交易中心一楼前台 CA 办理窗口现场办理（联系电话：0874-3514916）。 ★注：CA 数字证书通过网上申请办理，提交、审核均需要一定时间，请竞买申请人提前办理好 CA 数字证书。 2.网上报名：竞买申请人持CA 数字证书登录云南省公共资源交易信息网，进入“办事指南 ”下载《云南省矿业权系统操作手册》，按说明进行报名及竞买操作。

申请报名需提供的资料：申请人可于 2026 年 6 月 9 日至 2026 年7 月 7 日 16：00 登录云南省公共资源交易中心（网 址 ：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage），进入后切换地区至曲靖市，使用 CA 数字证书提交报名资料申请文件并扫描制作成 PDF 格式上传， 申请文件包括： 1.采矿权竞买申请书（加盖公章）； 2.营业执照副本（复印件加盖公章）； 3.法定代表人资格证明（加盖公章）； 4.法定代表人身份证（复印件加盖公章）； 5.竞买人委托他人办理的，应提交授权委托书（加盖公章扫描）及受托人身份证（复印件加盖公章）； 6.竞买承诺书（加盖公章）； 7.竞买保证金缴纳凭证； 8.竞买人开户行基本账户的银行资信证明（复印件加盖公章）； 9.未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统（https://kyqgs.mnr.gov.cn/）中的“异常名录和严重失信主体”（须为报名当天的网页截图）； 10.竞买申请人未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）记录失信被执行人名单(须为报名当天的网页截图)； 11.挂牌出让文件规定需要提交的其他文件： （1）申请人一般情况表 ; （2）采矿权竞买申请书； （3）竞买声明； （4）授权委托书（如有）； （5）竞买承诺书； （6）竞买保证金缴纳凭证； （7）挂牌出让文件规定需要提交的其他文件。 注：①竞买人提交的所有报名材料（包括报名材料的复印件）须加盖单位有效公章。竞买人提交的所有报名材料须按“报名资料格式”要求提交，并逐一加盖单位有效公章（有模板的一定按照模板填写）。 ②上述文件中，申请书必须用中文书写，其他文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。竞买人提交的竞买文件必须真实、有效、符合法律和相关规定的要求。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

1.本次采矿权挂牌出让为有底价出让（底价在出让成交前保密不公开）。以增价方式报价，起始价为人民币壹仟玖佰捌拾万元整（¥1980.00万元），每次增价幅度为人民币伍万元整（¥5.00万元）或人民币壹拾万元（¥5.00万元）的整倍数。2.不低于底价的最高报价者为竞得人；如在挂牌期限内只有一个竞买人报价且不低于底价，挂牌成交；无人报价或者竞买人报价低于底价的，不成交。

八、风险提示

一、拟挂牌出让采矿权说明： 1、本次矿业权挂牌出让采用有底价挂牌出让方式。成立底价确定小组，由区纪委监委、自然资源、发改、财政、税务、政务等部门选派人员组成。底价确定小组按规定程序确定出让底价（设定底价，出让底价在揭牌当日由底价确定小组现场确定，底价在挂牌出让揭牌前严格保密； 2、本次矿业权挂牌出让起始价按评估价1.5倍计算（取整数入万元）； 3、竞买保证金按挂牌起始价20％计算（取整数入万元）； 4、增价幅度：挂牌起始价500万元以上到1000万元以下每次增价幅度3万元或3万元的整倍；挂牌起始价1000万元以上增价幅度5万元或5万元的整倍。该矿业权挂牌起始价在1000万元以上，增价幅度为5万元或5万元的整倍，按“价高者得”原则确定竞得人，不低于出让底价的最高报价者为竞得人； 5、成交出让收益自成交之日起2年内分三次缴清，第一次按成交价20%计算在10日内缴清（竞买保证金以出让收益存入专户，差额由竞得人补足）；第二次按成交价40%计算，在成交后12个月内缴清；第三次按成交价40%计算，在成交后24个月内全部缴清。逾期未缴清者，由区政府无偿收回采矿权，已缴纳费用不予退还； 6、该矿业权属原采矿权扩大矿区范围，按招拍挂程序拟设新的采矿权，拟设采矿权涉及原采矿权及其原采矿权人名下房屋、地上附属物、机器设备及存货资产等相关资产投入和前期技术资料相关费用。原采矿权人（曲靖市沾益区华辉采石有限公司）委托评估机构对原采矿权及其原采矿权人名下房屋、地上附属物、机器设备及存货资产等相关资产投入进行了资产评估，若挂牌出让的拟设采矿权竞得人为原采矿权人，须按规定缴纳成交采矿权出让收益；若挂牌出让的采矿权竞得人为新的竞买人，除按规定缴纳成交采矿权出让收益外，还需支付原采矿权及其原采矿权人名下房屋、地上附属物、机器设备及存货资产等经评估及认定的相关资产投入费用，以及前期技术资料相关费用。 7、原采矿权及其原采矿权人（曲靖市沾益区华辉采石有限公司）名下房屋、地上附属物、机器设备及存货资产等相关资产投入经评估价值132194505元（大写¥壹亿叁仟贰佰壹拾玖万肆仟伍佰零伍元整），前期技术资料相关费用18.8万元（大写¥壹拾捌万捌仟元整）。 二、风险提示： 1、竞买申请人应详尽了解本次出让采矿权现状、所列条件及相关风险，提交竞买申请视同对本次出让采矿权的现状及所列条件无异议并全部接受，并自愿承担法律责任。竞买申请人应充分考虑，慎重决策，风险自负； 2、有意竞买人在参与竞买前，应到矿权设置地踏勘调查（出让人不统一安排现场踏勘），真实了解资产价值及存在的采矿相应风险情况，可能面临出让采矿权周边存在土地和林地无法流转的风险；矿区周边可能存在矛盾纠纷导致无法正常生产的风险。以上存在的风险导致矿山无法开采的，其相应损失由竞得人自行承担； 3、由于地质情况的复杂性和勘查工作的局限性，出让采矿权矿区范围内的资源储量和实际情况可能存在一定误差。一旦竞得并成为采矿权（申请）人，即视为对出让的采矿权矿区资源储量无异议，不得以矿产资源储量核实报告及相关技术资料中的资源储量、开采条件、数据不全、社会矛盾纠纷或其他原因为由向自然资源等有关部门提出退款、索赔、延长开采期限等要求。如因国家、省、市、各类保护区、产业规划等相关政策及法律法规发生变化，造成矿区范围、储量等缩减的情形，竞得人须按照新的政策规定及法律法规办理变更登记等手续，存在的风险由竞得人自行承担； 4、矿产资源开发具有投资风险，存在不可预见的自然因素和社会因素及政策法规变化，因法律法规和国家、省、市、县的产业、环保、林业等政策调整不能继续采矿的，或因不可抗力因素造成经济损失的，竞得人自行承担风险，出让方不承担相关责任； 5、该矿业权属原采矿权扩大矿区范围。本次出让，是竞得人在该矿区范围内依法开采矿产资源的权利，不包括矿区范围内土地、林业等其它资源及地面建（构）筑物等。该范围内的土地、道路以及地上附着物、构筑物（房屋、设施、设备、果、竹、木、坟墓、管线等）的管理和补偿，由竞买人自行与产权人协商解决； 6、原采矿权调出出让矿区范围的矿山地质环境保护及恢复治理工作由竞得人继续一并完成； 7、由于采矿权矿区开采涉及到土地、安全、环保、林业、水务等相关部门的管理。竞得人在成交后必须按相关部门规定另行办理完善相关手续。新立采矿权存在安全生产许可证指标和矿产资源相关政策风险，竞买人自行了解并承担相应的风险； 8、竞得人必须在规定时间内按要求向曲靖市沾益区自然资源局提交采矿权申请登记资料，办理采矿权登记手续，领取采矿许可证。因自身原因，逾期未能办理采矿权登记手续的，则由出让方解除《采矿权出让合同》并无偿收回采矿权，竞得人所缴纳采矿权出让收益金不予退回。未取得采矿许可证不得擅自开采； 9、该出让项目采矿权到期的处理，由审批发证机关根据国家产业政策、矿产资源开发利用规划及其他相关规划规定和国家建设需要另行决定。因政策变化带来的风险，由竞得人承担； 10、竞买申请人提交申请之前，应当仔细阅读出让文件及出让须知，竞买申请一经提交，即视为申请人对采矿权信息、出让须知和其他相关文件及矿业权现状可能存在的风险提示等无异议并完全接受。对出让文件和采矿权现状有异议的，应在公告期间以书面形式向曲靖市沾益区自然资源局提出，电话0874-3055939； 11、在沾益区域内注册的矿山企业或自然人五年内存在越层越界等违法开采矿产品行为的企业或自然人，不得参与此次采矿权出让报名竞价； 12、竞得人有下列行为之一的，曲靖市沾益区自然资源局可取消竞得人的竞得资格，不予退还竞买保证金、已缴采矿出让收益，并有权解除《采矿权出让合同》或依法收回出让给竞得人的采矿权，对该采矿权再行出让或以其他方式处理；情节严重的，将同时被纳入公共资源交易领域严重违法失信“黑名单”，实施联合惩戒： （1）竞得人不能如期缴纳采矿权出让收益的； （2）竞得人开出的银行支票和汇票在有效期内不能兑现或不能全部兑现的； （3）竞得人不按时签订《采矿权成交确认书》《采矿权出让合同》的； （4）竞得人不能在规定的时间办理采矿权登记手续的； （5）竞得人提供虚假文件隐瞒事实、恶意串通、向有关部门和个人行贿或者采取其他非法手段竞得的。竞得人违反与曲靖市沾益区自然资源局签订的《采矿权出让合同》的有关约定，应承担相应的违约责任。给曲靖市沾益区自然资源局、曲靖市沾益区公共资源交易中心造成损失的，竞得人还应当承担相应赔偿责任。

九、对交易矿业权异议的处理方式

对出让的采矿权存有异议的，应在公告期内以书面方式提出，联系人：曲靖市沾益区自然资源局，电话0874-3055939。

十、失信联合惩戒提示

在矿业权交易活动中，存在《矿业权出让交易规则》（ 自然资规〔2023〕1 号）第三十七条规定情形之一的，视为竞得人违约，按照公告或者合同约定承担相应的违约责任，并按照公共资源交易领域失信联合惩戒相关规定进行联合惩戒。

十一、其他内容

1.本次出让公告等相关信息同时在沾益区人民政府网站、云南省公共资源交易信息网、自然资源部网站发布，公告时间：2026年6月5日至2026年7月7日。 2.出让公告发布期间，公告内容发生变化，将按原发布渠道重新发布出让公告或者变更、补遗出让公告，以挂牌出让前最后公告中的内容为准。请竞买申请人密切关注。 3.本次挂牌不组织现场踏勘，竞买申请人或竞买人可自行现场踏勘。竞买申请人或竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。 4.本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。 5.本公告未尽事宜详见该采矿权挂牌出让文件，并按现行矿产资源管理政策规定办理。

本公告在曲靖市沾益区自然资源局门户网站、云南省公共资源交易信息网交易大厅同时发布。

曲靖市沾益区自然资源局    

2026年06月05日