煤层气勘探开发迎来政策窗口期。近日，国家能源局印发《鄂尔多斯盆地东部区域煤层气增储上产行动方案（2026-2030年）》（以下简称《方案》），明确统筹谋划中浅层、深层煤层气资源勘探开发，到2030年，鄂东区域煤层气探明地质储量较“十四五”末增加6000亿立方米以上，煤层气产量达到180亿立方米。这意味着鄂尔多斯东部区域煤层气勘查开发按下了“加速键”，有望实现新一轮增储上产。
煤层气，即储存在煤层中的天然气，是一种非常规优质清洁低碳能源。近年来，党中央、国务院高度重视煤层气产业发展，将其视为保障国家能源安全、推动绿色低碳转型的重要战略举措。同时，各地、各部门加强规划引领，完善政策举措，大力推动煤层气勘探开发，煤层气产业规模持续扩大，多重效益不断显示。
说到煤层气，不得不提到鄂尔多斯盆地。该盆地含煤地层分布广、含气性好，是我国煤层气产业发展的重点区域。今年以来，有关方面加大投入力度，煤层气勘探开发范围进一步拓展至鄂尔多斯盆地东部区域，行政区划涉及山西省临汾市、吕梁市、忻州市，陕西省榆林市、延安市、渭南市，内蒙古自治区鄂尔多斯市。
从2023年我国首个千亿立方米深煤层气田——神府深煤层大气田诞生，到今年7月又一大型深层煤层气田——延东煤层气田在自然资源部正式完成储量评审备案，我国深部非常规能源勘探里程碑式的重大突破，在鄂尔多斯盆地东缘不断上演。这不但展示了鄂尔多斯盆地东缘深部煤层气藏勘探开发的广阔前景，而且创新了深部煤层气勘探开发核心工艺和技术体系，彻底打开地下2000米以下全新能源勘探空间。
要知道，深层煤层气一直是业内持续攻关的方向。地下有多少煤层气资源固然很重要，但更重要的是把这些资源稳定、经济地释放出来。深部地层存在高地应力、储层致密、地质构造复杂等多重难题，钻井、储层改造、气体开采全流程技术门槛高，业内曾普遍认为深层煤层气难以实现规模化商业开采。
不久前发布的《中国油气勘探开发发展报告（2026）》显示，全球油气勘探开发中天然气产量稳定增长，超深水与非常规增幅明显，我国油气勘探深入推进，陆上深层超深层成为增储新阵地。当前我国油气增储上产面临巨大挑战，新发现资源以深层超深层等非常规油气为主，勘探开发难度大、成本高、周期长。
组织实施新一轮油气勘探开发战略行动，以科技创新塑造新动能，深化人工智能与勘探开发融合等，势在必然。《方案》旨在推动鄂尔多斯盆地东部煤层气开发，提速深部煤层气勘探开发，为我国类似盆地资源勘探和非常规油气增储上产提供示范和借鉴。
鉴于此，《方案》明确了分类开展资源勘探、梯次推进产能建设、提升科技支撑能力等具体举措。一方面，综合考虑资源勘查现状、开发时序、空间布局等，将主要区块分为重点增储、积极增储、潜力增储等类型；另一方面，以提高资源动用效率为主线，将主要区块分为持续扩产、接续建产、老区稳产等类型。
随着《方案》的加速落地，鄂尔多斯东部区域煤层气勘探开发将前所未有的加速并带动其他区域深部煤层气开发利用，使深部煤层气实现找得到、采得出、产得好，更加夯实能源安全保障和绿色低碳发展的底气。（中国矿业报 李晓娜）