近日，湖南省湘潭县三富矿区“矿地一体”组合供应项目在湘潭市公共资源交易平台成功出让，湖南分水矿泉水有限公司以979.8万元竞得该项目。
该项目是湖南省首个“采矿权+集体经营性建设用地”组合供应项目，也是湘潭市自然资源资产组合供应首批试点项目。项目的成功落地，标志着湘潭市自然资源要素市场化配置改革、自然资源资产组合供应创新取得了实质性突破，为全省矿地资源集约高效开发探索出新路径。
据了解，该项目位于湘潭县分水乡湾头村，矿产资源禀赋优良、开发建设条件成熟。矿区占地面积约0.9979平方千米，出让年限30年，矿区内探明饮用天然矿泉水日允许开采量3500立方米；项目同步配套供应集体经营性建设用地13.44亩，规划用途为工业用地，出让年限为50年。
相较于传统单一资源出让模式，该项目打破固有资源开发壁垒，创新构建跨资源、跨权属、跨空间、跨层级的“四维融合”立体化开发体系，重构自然资源开发利用新格局。在跨资源方面，项目将矿泉水采矿权与集体经营性建设用地使用权两大核心自然资源整合打包，实现一体规划、同步开发；在跨权属方面，项目统筹国有矿产资源与农村集体经营性建设用地资源，有效盘活乡村闲置集体资产，拓宽了村集体经济增收渠道；在跨空间方面，项目统筹地下矿产资源与地表建设用地，构建“地下采矿、地上建厂”的立体化布局，最大限度释放土地与矿产复合资源价值；在跨审批层级方面，项目打通省级采矿权审批与县级土地使用权审批通道，实现上下层级高效衔接，探索建立多级联动、协同办理的审批新模式。
据悉，湘潭县自然资源局将全面总结本次项目试点经验，持续完善自然资源资产组合供应配套政策、交易规则和监管机制，不断拓宽自然资源资产组合供应的覆盖范围，推动试点改革成果制度化、常态化，以精准高效的资源要素配置，更好地服务全市经济社会高质量发展。（中国矿业报 彭小云）