全民所有自然资源资产清查是服务全民所有自然资源资产管理和地方国有资产保值增值的基础性工作。文章从揭示全面清查和专项清查的内涵、特性和关系出发，结合广东省清查工作实践，分析了全面清查和专项清查存在的工作困境，创新性地提出全面清查和专项清查协同实施框架与“五位一体”的清查协同实施路径。研究表明：全面清查重点在广度，是摸清自然资源资产家底的重要基础；专项清查重点在深度，是实现资产盘活、资产侵权维权等管理需求的关键步骤。全面清查和专项清查需在工作对象、工作周期、技术标准、工作成果、工作组织等方面协同开展、相互补充，从而满足全民所有自然资源资产宏观层面的管理决策需要和国有资产各类权利主体盘活利用的微观需求。
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