2026年开年，地方两会密集召开。记者梳理各地政府工作报告发现，多个矿业省份围绕保障矿产资源安全、促进行业转型升级、保障和改善民生等维度，精准勾画地矿行业高质量发展路线图，确保“十五五”开好局、起好步。
今年，保障能源资源安全成为多个省份产业政策的关键词之一。贵州、甘肃、山东、内蒙古、云南、广西等地明确提及“新一轮找矿突破战略行动”，一场围绕战略性矿产增储上产的攻坚战正在全面打响。
在能源矿产领域，传统能源基地持续发力。内蒙古作为国家重要能源基地，明确提出2026年“煤炭产量稳定在12.5亿吨以上”，并强调“建强国家煤炭供应保障基地”。这一定量目标彰显了内蒙古保障全国能源安全的“压舱石”作用。山西省则将目光投向非常规天然气，2026年推动大吉煤层气田等项目建设，力争产量突破200亿立方米、投资超120亿元，构建勘探开发、储运利用、装备制造全产业链。陕西省则通过重大项目牵引，推进国能煤炭综合利用等项目建设，力求在能源稳盘的基础上实现产业链延伸。海南省提出“推动海洋油气资源增储上产，谋划海底综合管廊等重大工程”。
在战略性新兴矿产领域，锂、稀土、镍、钴等成为多地重点部署矿种。青海省明确将“实施钾盐高效利用、锂盐量质提升、镁盐创新突破、稀散元素高值化利用工程”写入2026年任务。贵州省则明确提出“提级增储和新增探获一批磷、铝、锰、铅锌、锂等优势矿产资源量”，并将原煤产量调度至1.9亿吨。辽宁省提出支持鞍山、本溪、丹东、营口、辽阳等建设世界级菱镁产业基地和国家级铁矿、黄金基地，展现了传统工业大省的资源底气。甘肃省则部署“加快‘三稀一贵’金属产业高质量发展，做大做强黄金产业，提升白银、镍、铜、钴及铂族等金属产业发展水平”，并特别提及“支持平凉冶镁白云岩、陇南重晶石等资源全链条开发”。
记者通观2026年各地政府工作报告发现，地矿行业正告别传统的粗放式发展模式，向科技引领、绿色低碳、集群化发展的方向加速转型。
科技创新成为矿业高质量发展的核心引擎。贵州省提出“围绕矿产资源勘查开发利用、先进装备制造、新材料等领域实施重大科技项目”，新疆提出规划布局零碳煤基能源等未来产业。
绿色矿山建设从“选择题”变为“必答题”。黑龙江省明确部署“加快绿色勘查和绿色矿山建设”，将绿色理念贯穿勘查开发全过程。新疆提出推进绿色矿山建设，有序开发、合理利用矿产资源，推动一批矿产开发项目达产。值得关注的是，广西虽未提及具体目标，但提出“强力推进有色金属关键金属‘十个一’工作，建设关键金属研究院、关键金属实验室、南丹关键金属高质量发展综合试验区”，其中不乏对绿色化、智能化发展的布局。
产业集群化发展态势明显。内蒙古提出高质量建设鄂尔多斯国家现代煤化工产业示范区，山西省提出全链条推动新能源金属和半导体材料产业快速发展，贵州省提出打造优势矿产资源精深加工产业集群和新能源新材料产业集群，湖南省将湘潭矿山机械设备列入“十大产业项目”建设。这些部署表明，各省正致力于改变“卖原料”的旧模式，通过延链补链强链，向价值链高端攀升。
地矿工作从来不是孤立的经济活动，它与民生福祉、生态环境、区域发展紧密交织。2026年多地政府工作报告在这一维度呈现出鲜明的底线思维和民生导向。
生态修复和安全生产是两条不可逾越的红线。江西省明确“持续推进历史遗留废弃矿山生态修复和生产矿山生态修复监管”，安徽省部署“加强矿山修复和采煤沉陷区综合治理”。河北省提出常态化开展矿山等重点领域隐患排查整治，河南省提出加强矿山等领域安全监管。
矿业开发成为乡村振兴和区域协调发展的新支点。贵州省在部署煤炭产能时明确“加快推进煤矿资源整合和露天煤矿建设”，这背后涉及大量矿区周边的就业安置和基础设施改善。新疆在部署“促进乡村振兴和南疆高质量发展”时明确“加快油气和战略性矿产等资源开发”，意味着资源开发收益将更公平地惠及地方。黑龙江省提出“布局建设新能源产业带”，辽宁省建设三大基地，均将带动资源富集区城镇化进程和公共服务提升。
然而，民生领域的挑战也不容忽视。部分资源枯竭型城市和独立工矿区面临转型阵痛。虽然2026年各地政府工作报告中对此着墨不多，但一些传统矿业大省未明确部署新的找矿任务，或暗示着这些地区可能正经历从资源依赖向多元产业的深刻转型。如何为这些地区培育接续替代产业，妥善安置矿工，仍是需要持续关注的民生议题。
纵览各地政府工作报告，地矿行业的图景清晰而务实，一系列硬指标彰显了保障矿产资源安全的战略定力，一系列工作部署无不透露出行业转型升级的迫切。2026年，地矿行业将在挑战中把握机遇，坚持资源安全与高质量发展并重，在地质矿业的壮阔征程中行稳致远。（中国矿业报）