6月21日晚，淮河能源（600575.SH）发布“吸收合并淮南矿业暨关联交易报告书(草案)”称，公司拟以向淮河能源控股集团有限责任公司（下称淮河控股）、中国信达资产管理股份有限公司（下称中国信达）、建信金融资产投资有限公司（下称建信投资）、国华能源投资有限公司（下称国华投资）、中银金融资产投资有限公司（下称中银资产）、冀凯企业管理集团有限公司（下称冀凯集团）、上海电力（600021.SH）、中电国瑞供应链管理有限公司（下称中电国瑞）、淮北矿业（600985.SH）发行股份、可转换公司债券及支付现金的方式吸收合并淮南矿业。
本次交易完成后，上市公司作为存续公司承继及承接淮南矿业的全部资产、负债、业务、人员及其他一切权利与义务，淮南矿业的法人资格将被注销，淮南矿业持有的上市公司股份将被注销，而淮河控股将成为上市公司的直接控股股东，中国信达将持有上市公司5%以上股份。
这样就意味着，一旦交易完成，淮南矿业整体上市就将实现。
整体上市进入“倒计时”
自2020年7月终止重组后，淮南矿业在2022年春节后重启了整体上市计划，打响了虎年安徽国企改革的“第一枪”。
在业内人士看来，这是《安徽省国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》重点任务的落实推进，也是安徽深化国企改革、推动企业整体上市的一个缩影。
根据淮河能源的公告显示，本次交易中标的资产作价409.34亿元。即以发行股份方式支付的对价金额为388.59亿元，以发行可转换公司债券方式支付的对价金额为15.75亿元，以现金方式支付的对价金额为5亿元。
按照发行价格2.60元/股计算，发行股份数量为149.46亿股。
本次交易后，淮南矿业持有的全部淮河能源股票将被注销。以发行可转换公司债券方式支付的对价金额为15.75亿元，发行可转换公司债券数量为1575.3069万张。初始转股价格为本次交易的股份发行价格，即2.60元/股。
由于处于重组静默期，淮河能源与淮南矿业暂时无法接受21世纪经济报道记者的采访。
“今年5月上旬召开职工代表大会的时候，孔祥喜董事长就强调了整体上市的重大意义。实际上淮南矿业从2016年就已经开始启动整体改制上市的计划了，2019年引进战略投资者是整体改制上市的一个前奏。”6月22日，一位不愿透露姓名的淮南矿业人士告诉21世纪经济报道记者。
其表示，在职工代表大会上主要讨论的是职工代表大会延期换届、整体上市方案和职工安置方案，“所有在册职工都按照‘人随资产走’的原则由上市公司接收，权利和义务以后都由上市公司享有和承担，我们集团职工都要和上市公司重新签订合同，工龄、工资、待遇等条件都不变，还是比较令人满意的。”
21世纪经济报道记者了解到，在淮南矿业该次职工代表大会上，孔祥喜孔重点对淮南矿业整体改制上市工作进展进行了总结回顾，并就推动整体上市目标顺利实现作出安排部署。
同时，孔祥喜向职工们强调，通过上市，可以改善企业财务状况，增强持续发展融资能力，拓展发展途径和空间，完善现代企业制度，提高企业美誉度和影响力等。“更为重要的是，通过上市可以更有效构筑起企业与职工的命运共同体。”
安徽国企改革的“排头兵”
2020年12月，安徽省委办公厅、安徽省政府办公厅印发了《安徽省国企改革三年行动实施方案（2020—2022 年）》，明确提出了积极稳妥深化混合所有制改革，大力提升混合所有制企业运营治理水平，积极推动国有企业改制上市，突出抓好改革专项工程。
根据《2022 年安徽省政府工作报告》，2022年安徽省重点工作包括实施省属企业资产证券化率提高到 50%以上。
在采访中，21世纪经济报道记者了解到，截至2021年底，安徽省国企改革三年行动实施方案中涉及的129项重点任务已完成96项，完成率达到74.4%，提前完成全年改革目标任务。
淮南矿业作为安徽省国资委下属国有企业，混合所有制改革工作并已取得实质进展。
公告显示，淮河能源与淮南矿业的本次重组是“秉承淮南矿业混合所有制改革基本原则和总体要求，以提升上市公司综合竞争力，进一步激活体制机制为目标，是对党中央、国务院关于国企改革战略部署的积极实践”。
安徽省国资系统一位人士告诉21世纪经济报道记者，淮南矿业的整体上市成功与否，对安徽其他国企整体上市工作的“排头兵作用”意义重大，“去年安徽国资委在落实省政府的重点工作中，有一项就是‘全力推动省属企业改制上市’，其中重点就是推进淮南矿业的整体上市。”
他认为，本次淮南矿业与淮河能源的重组是顺应深化国企改革的政策方向，通过整体上市，进一步整合旗下优势资源，提升上市公司盈利能力和企业价值，“对企业，对职工、对投资者都是好事情。”